2013年初，文交所的清理整顿工作已进行大半，沉寂一年多的文交所都在制定新一年的计划，也有多家文交所开始试探性地开展活动。然而，对于瞬间爆发却遭遇波折的文交所来说，清理整顿之后的考验才刚刚开始，近80家文交所真正有所行动的却寥寥无几。2013年，文交所还会遭遇怎样的境况？如何解决经营模式的困扰？从何处着手开展文交所的业务？又如何开启2013年的新篇章？文交所原来的操作流程和模式是什么？国务院下发的“38号文”应如何解释……中国文物网记者王一然为此采访到了中国艺术品市场研究院副院长、研究员西沐，就以上问题进行了详细的探讨。
中国文物网：2013年国家关于文交所政策似乎有所回暖？
西沐：可以说，文交所的模式一经建立，就在全国范围内掀起一阵风潮，几乎每个省都在成立或积极准备成立文交所，甚至不少副省级城市或是地市级城市也正在独立于每个省（市）成立或是正在成立文交所。文交所在全国范围内迅速发展的格局已在一步步形成。在国务院出台决定清理整顿各类交易场所之际，一直饱受争议的文交所发展更是受到普遍的关注。
追根溯源，其实自2011年起，天津文交所推出的“艺术品份额化”网上交易火爆，引爆了全国各地艺术品金融投资热潮。以文交所为龙头，艺术品资本市场不断成长，艺术银行业务、艺术基金组合、艺术股票等艺术品金融化模式如雨后春笋般相继推出。与此同时，国内继深圳、上海、天津之后，广州、郑州、武汉、成都、沈阳、湖南、济南都已相继成立文交所，此外还有江苏、浙江、北京、西安、厦门、大连、南京、内蒙等多个城市正在筹备文交所。
中国文物网：在文交所发展这个问题上，《通知》与国务院的《决定》相比有哪些不同？
西沐：《通知》与国务院的《决定》的基本态势与指向是一致的，即在规定政策法规的界限之内，鼓励探索与创新新的交易形式和方式，特别是在互联网技术、通信技术及信息处理与管理技术大融合的时代背景下，主要是国务院的《决定》要有利于我们在推动文化大发展大繁荣过程中赋予我们的历史使命的完成。
对于文件所未来的发展方向，我们认为首先应该重视文交所作为一个公开、公众、公平、透明的交易平台的作用，发挥好登记与见证交易功能；其次，文交所还是一个资本运作平台，可以看做不同区域发展艺术金融产业的渠道，充分发挥其在艺术品资本市场建设上的作用。第三要重视大文交所概念依托不同的特定资源走“综合化+专业化”的路子，强调社会化服务功能，推动实现文化艺术资源的流转、整合与有效的配置。四是发挥好利用市场化机制提升全民文化素养和社会美育等多方面的作用。
中国文物网：另外，还有中宣部等5个部门出台的关于《加强文化产权交易和艺术品交易管理的意见》，这三个文件之间有哪些关联？
西沐：随着49号文的发布，到目前为止，关于文交所的一个完整的政策板块已经形成：一个是国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定（国发(2011)38号文）；第二个是由中宣部等5个部门出台的关于《加强文化产权交易和艺术品交易管理的意见》(下称“49号文”)；第三个是文化部《文化部关于加强艺术品市场管理工作的通知》。也就是说，整顿并规范发展文交所的一套组合拳已经亮出。当下，我们已经不需要焦急地等待，也不是消极的应对，应该是建设性的关注与探讨，需要脚踏实地创新。因为没有创新，文交所就看不到未来。
文交所是在文化大发展、大繁荣及文化产业迅速发展的背景下兴起的，其初衷是实现文化与金融的对接，突破文化产业发展融资难的问题，但文交所一旦成立，它就成为了一个公共的平台，这个平台就要发挥其应有的作用，那就是方便、效率、安全。
文交所最为核心的是其实现文化艺术资源与资本对接的平台，不仅仅是份额化交易的平台，平台的公共性、公信力及社会化监督与保障等板块，应尽快落实并做好。
无论是文化部的《通知》还是38号文、49号文，其基本态势与指向是一致的，即在规定政策法规的界限之内，鼓励探索与创新的交易形式和方式，特别是在互联网技术、通信技术及信息处理与管理技术大融合的时代背景下，主要是这个政策板块在规范文交所的同时，要有利于我们在推动文化大发展大繁荣过程中赋予我们的历史使命的完成。
中国文物网：就现今发展情况来看，文交所未来发展方向和趋势是如何的？
西沐：对于文交所未来的发展方向，我们认为首先应该重视文交所作为一个公开、公众、公平、透明的交易平台的作用，发挥好登记与见证交易功能；其次，文交所还是一个资本运作平台，可以看做不同区域发展艺术金融产业的渠道，充分发挥其在艺术品资本市场建设上的作用。第三要重视大文交所概念依托不同的特定资源走“综合化+专业化”的路子，强调社会化服务功能，推动实现文化艺术资源的流转、整合与有效的配置。四是发挥好利用市场化机制提升全民文化素养和社会美育等多方面的作用。
同时我们应该看到，艺术品市场的发展离不开活跃而又富有创新精神的资本市场，而资本市场在中国的发展从目前来看，又不法回避社会化与大众化的基本阶段。从目前看来，中国艺术品市场要进入社会化、大众化的资本市场发展阶段，面对非标准化的艺术品与障碍颇多颇大的中国艺术品市场，在今后艺术品市场交易创新过程中，有两个向度可以说是最为基础与根本的，那就是份额化与平台化取向，这也是各地文交所不断发展的时代意义。
中国文物网：在文交所面临整顿之际，我们如何看待文交所对文化产业特别是对艺术品市场所带来的一些建设性的思考？
西沐：当下文交所的实践虽然面临整顿的状况，但其对人们的冲击效应是显而易见的，更是引起了人们更多的思考与研究，所以我们讲，文交所在面临诸多问题的同时，也有其科学而合理的理论内核。文交所主要在以下几个方面做了探索：一是新的文化艺术价值发现平台。文交所要按照“发现价值、提升价值、实现价值”的探索性经营理念，遵循“公信、公开、公正、公平”（四公）的经营原则，以文化艺术为载体，以产权为核心，以金融为纽带，以资本为动力，以科技为先导，以服务为根本，全力打造一个在“政府领导，企业主导，专家指导，中介辅导，市场引导”下的文化艺术产业要素，实现跨行业、跨地域、跨所有制高效流动与融合的创新与价值发现平台。二是新的交易模式创造的新的公共交易平台。探索了在监管部门的指导下，打造“制度合理、运营规范、市场认可、投资人放心”的艺术品交易平台。三是以标的物的特性认知为基础建立的规范化的权威支撑体系。确权、鉴定、评估、定价、保险、托管，以上每个环节不仅需要有科学规范的流程，更需要相关体制与法律法规的支撑。四是不断推动完善了退出机制。五是推进了大众参与艺术品交易的进程，有利于打破艺术品交易的小众化局面。六是推动了建立完善的监管体系，有利于推动国家战略与规划制定为抓手不断增强文化自觉与文化自信……
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